您好,欢迎进入中国机电产品进出口商会 我的办公室| 客服中心|English

中国机电产品进出口商会关于美国商务部对华光伏产品发起第二轮双反调查的声明

来源:机电商会时间:2014-01-26 00:00:00

2014年1月23日,美国商务部宣布对来自中国大陆的光伏产品发起反倾销和反补贴调查(以下称“双反调查”),同时对来自台湾地区的光伏产品发起反倾销调查。这是继2011年美对华光伏电池双反调查后再次由SolarWorld公司挑起的的第二轮双反调查,是美方对中国光伏产品实施贸易保护的升级与扩大,中国光伏企业对此表示强烈反对。中国机电产品进出口商会代表中国光伏企业作以下声明:
一、SolarWorld公司的行为明显属于滥用贸易救济手段,为正常贸易设置不合理贸易壁垒
SolarWorld公司在2011年双反调查中,曾试图扩大涉案产品范围,将产于中国的所有光伏产品都纳入调查中,但遭到美国商务部的驳回。2011年双反调查后,SolarWorld公司又以产品范围问题为由,将美国商务部上诉至美国国际贸易法院,但目前仍未获支持。在该双反征税措施仍有效的状态下,SolarWorld再次申请发起贸易救济调查,试图涵盖2011年双反调查所没有包括的其他所有来自中国的光伏产品。这种全面限制中国光伏产品进入美国市场的行为,是典型的滥用贸易救济手段,其目的是通过不合理贸易壁垒,保护一己之利,回避中国企业的正当竞争。SolarWorld公司在美经营出现困难,源于其经营策略失误、生产成本过高以及美国国内市场环境的变化,与中国产品进口没有必然联系。
二、美调查机关应公正公平开展调查,维护中美之间正常的光伏贸易秩序
中国光伏企业认为,SolarWorld公司的申请存在一系列不合理、不合法之处,包括产业代表性存在巨大瑕疵、产品范围不清、产品范围定义与美国原产地规则不符等。这些问题集中体现了SolarWorld公司双反申请的贸易保护主义实质。中国光伏企业将在应诉中对以上问题进行积极的抗辩,并呼吁美国商务部依照美国法律,对SolarWorld公司的不合理要求予以驳回。
中国光伏企业也要求美国商务部和国际贸易委员会高度重视双反调查的公正性,尤其是在强制应诉企业数量及选定、替代国选定等重要问题上,充分考虑中国企业数量巨大、生产和出口类型复杂等情况,秉持公正立场,保持调查工作的高度专业性,作出符合美国法律和世贸规则的裁决。
中国光伏企业尤其提醒美国商务部和国际贸易委员会注意中国光伏企业高度国际化和市场化的特点(特别是原材料采购的国际化和市场化),充分认可中国光伏企业按照市场竞争规律进行生产活动的特点,避免对中国企业的过时、僵化的看法,作出尊重中国光伏产业事实和现状的裁决。
三、中国光伏产业对全球和美国光伏产业的发展做出了重大贡献
中国光伏产业为全球光伏能源市场的发展做出了巨大贡献,不仅极大推动了全球范围内光伏发电成本的下降,保障了全球能源安全,而且为减排温室气体、应对气候变化做出了积极贡献。此外,中国光伏产品对美出口为美国上、下游产业的发展做出了重要贡献,为美国创造了大量就业岗位。美国广大民众和相关产业从中获得了很大的收益,而非任何损失。这也是美国主流光伏企业公开、积极支持中国光伏企业的主要原因。
四、中国光伏企业将积极、有力地应对双反调查,捍卫自身合法利益
 SolarWorld试图通过此次双反调查,将中国企业所有类型的光伏产品都排除出美国市场,这严重威胁了中国光伏企业的正当利益。中国光伏企业必将团结一致,穷尽各种手段,积极、有力地应对双反调查,捍卫自身合法利益。无论是参与美国商务部和美国国际贸易委员会的初裁和终裁程序,还是将可能的不利结果诉诸美国国际贸易法院及上诉法院,中国光伏企业都已做好充分准备,SolarWorld的贸易保护主义企图将不会得逞。“得道多助,失道寡助”,中国光伏企业有信心在各方支持下,通过艰难的工作,获得最终的有利结果。
五、中国光伏产业呼吁两国产业积极对话、加强合作,实现互利共赢和共同发展
 中美两国光伏产业的上下游合作和融合度很高,合作前景广阔,提升空间很大。双方应积极对话,加强合作,共同推进全球清洁能源的应用和发展,实现互利共赢。
 中国光伏企业将继续致力于维持并提高在美国市场的竞争力,向美国市场继续提供品种丰富、性价比高的光伏产品,继续致力于与美国光伏产业的相互合作和共同发展,为促进美国和全球光伏能源市场的长期可持续发展做出贡献。
                                         中国机电产品进出口商会
                                              2014年1月26日

地址:北京市东城区建国门内大街18号(恒基中心)办公楼2座8层 邮编:100005

电话总机:010-58280809 传真:010-58280810,010-58280820 会员服务邮箱:cccmeservice@cccme.org.cn 会员服务热线: 010-58280888,网络服务部:010-57790715