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积极参与国际双边交流 全面推进省州合作共赢 ——重庆市与美国加州经贸合作进入快车道

时间:2013-04-13 00:00:00

    美国是世界上最大的发达国家,中国是世界上最大的发展中国家,中美关系是中国最重要的双边关系。两国围绕共同努力建设相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系的新定位,进行了卓有成效的交流合作。20122月,时任国家副主席习近平访美,与加利福尼亚州州长布朗就建立中国与加州联合工作组达成共识。随习主席访美期间,重庆市外经贸委与加州洛杉矶市签署了战略友好合作协议,“牵手硅谷,打造西部科技创新中心”成为重庆和美国企业共同热衷的话题

    为落实习主席访美成果,商务部王超副部长率团于20127中旬访美,重庆市外经贸委参加了出访活动。随王超副部长出访美期间,重庆市外经贸委与加州州府签署战略合作协议,在旧金山、芝加哥、洛杉矶、萨克拉门托、孟菲斯等5个城市出席“中美省州经贸合作研讨会”并做演讲和推介,宣传了重庆的投资环境和招商引资政策,进一步加深了重庆与美国州市间的交流合作。

一、高层互访搭建交流平台,两地合作迅速推进

2012723,重庆市外经贸委主任王毅与加州州府萨克拉门托市行政官约翰·雪瑞签署了全面经贸战略合作谅解备忘录,双方将在绿色低碳技术、特色效益出口型农业、教育培训等方面开展具体深入的经贸合作交流,萨克拉门托市将在重庆设立办事处。美国内外140多家媒体纷纷报道“美国工商界普遍看好重庆”。

在商务部投资促进局与美国旧金山市驻华办联合主办的中美省州经贸合作研讨会上,王毅主任作为省市代表,应邀介绍了重庆在中国经济发展中的战略地位、比较优势、发展前景及与美工商界扩大合作的领域,在美工商界引起很大反映。在随后举办的投资芝加哥基础设施建设研讨会加强中美省州经贸合作和促进双向投资贸易研讨会内华达州投资环境暨项目推介会洛杉矶市投资环境暨项目推介会上,重庆市的城市和项目推介都得到了与会企业的热烈关注,掀起一股重庆旋风。

二、重庆与美国州市间合作历史悠久

1983年重庆与西雅图结为友好城市以来,重庆不断开拓对美交往,两市间各项交流频繁、成果显著。西雅图市已有100多批各界人士约1600人次访问重庆,两市开展了30多项经济技术合作。20113月美国芝加哥市市长理查德.戴利先生访渝,双方共同举办了重庆-芝加哥两市市情介绍会,重庆市长黄奇帆和芝加哥市长戴利分别代表两市签署了两市友好合作协议。

    此外,联合技术、福特、思科、惠普、霍尼韦尔、甲骨文以、利宝互助、美国进出口银行、美国驻华大使馆等企业和机构领导、以及加州萨克拉门托市前市长、现议员罗伯特·方等美国政企界要客先后来渝访问。其中联合技术公司、福特汽车公司、惠普公司、思科公司、霍尼韦尔公司、利宝互助公司都是重庆市市长国际经济顾问团成员。重庆市市长国际经济顾问团共有成员33人,其中美国企业8家。

据海关统计,20121-12月,重庆对美国出口80.8亿美元,同比增长147.3%;同期,重庆从美国进口12.4亿美元,同比增长57.2%20121-12月,重庆市新批准美国外商投资企业11家,实际使用外资27625万美元。截止20132月底,重庆市累计批准美国外商投资企业529家,实际利用外资108562万美元。双方在机械制造、医药化工、房地产、旅游、金融、建筑材料制造等行业合作成果显著。

三、重庆与美国州市间未来机遇广阔

2011年底,美国总统奥巴马提出吸引万亿美元投资美国计划及五年出口倍增计划,这两个计划与重庆鼓励“走出去”和扩大进口战略不谋而合。目前,已有525家美国企业将重庆作为投资生产基地,其中包括58家世界500强。重庆市外经贸委主任王毅认为双方未来合作有以下发展的契机和空间:

(一)设立加州州府萨克拉门托市重庆代表处为全面推动与加州合作,重庆市今年将设立“加州州府萨克拉门托市重庆代表处”,搭建两地人民互相了解的窗口,促进双边经济与贸易交流。

(二)引进美国联邦快递在重庆设立中国西部物流集散分拨中心。联邦快递是第一个在中国设立洲际转运中心的跨国货运巨头,当前我市正在大力建设西部物流中心,江北机场也将建设成为西部第一大机场,建议我市引进联邦快递在重庆设立中国西部物流集散分拨中心,邀请联邦快递总裁弗雷德·史密斯担任市长国际经济顾问。

    (三)引进洛杉矶清洁能源技术开发我市页岩气资源。我市当前正力争3年内页岩气的年开采量达到10亿立方米,但开采技术有待加快突破。洛杉矶是世界清洁能源技术的领导者。建议我市可引进洛杉矶清洁能源技术来帮助我市勘探开发页岩气资源。

    (四)组织我市港口企业与洛杉矶港开展合作。洛杉矶港口的吞吐量超过西半球任何其他港口,拥有设备精良的货运码头,铁路和仓库基础设施,以及完善的物流服务。我市当前正在加快长江沿岸港口建设,建议组织我市港口企业考察洛杉矶港并寻求合作机会。

(五)呼应美国万亿美元投资计划,拓展我市企业发展空间。作为世界上最大的两个经济体,美中发展的相互依赖性正日益增强。奥巴马政府的1万亿美元外商投资计划,目标主要锁定在欧日、中国、巴西和印度等国家,领域主要集中在制造业和基础设施等方面。重庆应该积极呼应这个计划,推动国内企业走出去赴美投资。重庆将设立对外投资基金,积极促进市内企业走出去,鼓励企业赴美利用直接参股、股权并购等方式加大对美国在工业、农业、科技、金融和基础设施等领域的投资。

(六)利用美国出口倍增计划,扩大对美进口,刺激国内市场需求。中美贸易顺差一直较大,是引发人民币升值和贸易摩擦的重要因素。美国的出口倍增计划包括商品、技术和服务等。重庆应积极抓住美国出口倍增计划契机,利用庞大的外汇储备,采取进口贴息等举措,扩大自美进口关键设备及零部件、高端技术服务以及消费品等,以刺激国内市场需求,提高人民消费水平。

(七)争取重庆市主要领导率团出访美国,深化与美国经贸合作,力争将重庆建成中美省州友好合作典范。20122月重庆团随习主席访美,拉开了新时期新阶段中美省州合作的新模式探索。现在应该是重庆市领导率高访团访美的最佳时机,中央大力支持利用地方政府资源做好对美工作,商务部今年又把重庆作为对美省州合作的6个试点省市之一。由市领导率团对美进行有针对性的访问,促进重庆与美国加强经贸合作,力争将重庆建设成为中美省州合作的典范,为促进中美经贸关系稳定健康发展,为国家牢牢抓住战略机遇期做出贡献。

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