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中国在美国后院加勒比地区影响力日增

来源:CCCME 时间:2014-01-02 00:00:00

 据《金融时报》1231日报道,今年夏天,习近平主席的加勒比海之行是中国国家元首第一次访问该地区,这表明中国在有意加强与“美国后院”各国的关系。访问取得了巨大成功,中国在该地区的影响力不断加强。

中国的到访恰逢其时:加勒比海国家需要外援来摆脱普遍存在的经济问题,同时这些国家也发现,美作为地区主导大国的地位正在缓慢丧失。由于受金融危机影响和外交重心转向中东,美在该地区已成了缺席的超级大国,因此中国的援助受到热烈欢迎。巴巴多斯总理弗罗因德尔斯图尔特(Freundel Stuart)表示,“我们欢迎所能得到的一切帮助。”

中国官方统计数据显示,中国在加勒比海地区投资额在20032012年间增长逾500%,达到近5亿美元。目前,已有数个大型工程启动,预计未来几年内还将有更多包括高速公路、港口和医院在内的工程动工。如中国港湾建设集团在牙买加投入6500万美元,重建了通往首都金斯敦机场的主要公路。

进入加勒比海地区,意味着中国踏入了美国的敏感地区。2001年,老布什总统曾将加勒比海地区称为美国的“第三边界”。在中国代表团访问加勒比海之前,美国副总统拜登曾访问该地区。但当地人士怀疑,这是因为美国国务院意识到中国领导人将出访该地区,拜登才匆匆出访。当地高官表示,“拜登说,中国会给你们修建公路和医院,你们可以接受,没问题。但他清楚地表示,美国也会参与加勒比海事务。”美国国际开发署(USAID)也在该地区积极活动。但美国缺少大手笔、标志性的投资和直接预算援助,当地政府并不认同这种援助方式。

但在加勒比海地区,不是所有人都乐见中国的影响。原因往往在于中国援助所附带的条件:任何工程都必须主要使用中国工人和工程师,使用中国的建材。这种坚持在高失业率国家引起了争议。一些中国工人留在当地,与当地的劳动力形成竞争。

布鲁金斯研究院的高级研究员李成表示,美国对该地区的影响力不太可能很快被中国取代。但他建议“美国应当更加留意中国在加勒比海的动作,即便其只是处于早期阶段。”

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