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电信企业国际化 从“搭船出海”到自主发展
来源:通信世界网-通信世界周刊
目前，我国通信企业“走出去”以设备制造业走得最早最远，三大运营商布局海外市场的力度不大。电信设备厂商在海外市场的的份额不断扩大，已经进入了全球140多个国家的电信市场。值得一提的是，许多中国的设备、工程的技术标准、规范也已开始进入国际市场，展现出不断增长的中国软实力。据不完全统计，电信设备商在服务收入方面比九年前增长了十多倍。我国的电信企业正从“搭船出海”走向自主发展，然而仍有许多问题不容忽视。
我国运营商国际化步履缓慢
华信咨询设计研究院鲍俊华介绍，数量庞大的国际长途通信、国际漫游和国际互联网都涉及到不同类型的国际通信业务，作为资本密集、进入门槛较高的行业，电信运营商在国际资本市场上扮演着举足轻重的角色。三大运营商除了加强战略合作、国际网络进一步延伸，也在通过资本运作等方式积极地进入海外市场，但与国际上类似的企业相比，差距还是较为明显。这其中，中国移动是三大运营商在海外拓展相对积极主动的一个，在2014年6月份，以8.81亿美元收购泰国第三大电讯商True Corp18%的权益，约合55.0亿元人民币。另外，在8月份，有媒体报道称中国移动正洽购马来西亚电讯营运商Axiata亚通。2007年中国移动收购的巴基斯坦运营商已拥有2570万用户，成为巴基斯坦第三大电信运营商。这些年中国移动在海外市场的探索一直在尝试，但相比设备企业相差甚远。鲍俊华认为，中国电信运营商以合适的方式加快国际化发展是刻不容缓的历史课题，我国电信业应紧紧围绕“打造具有全球影响力的领先电信运营服务商”、“为‘走出去’提供最优质可靠的通信服务保障”这两大目标，加速国际化运营进程，用10年左右的时间，完成本土电信运营商向国际化运营商的战略转型。
另外，作为电信网络内容服务的一些大型互联网企业也是我国电信行业走出去的一支生力军，近年来，百度、腾讯、阿里巴巴等纷纷走出国门，进军国际市场，业务范围覆盖亚洲、南美、北美等区域200多个国家和地区。
国际电信业区域发展不均衡
目前，国际电信业的区域发展存在明显的不均衡，其中欧洲和北美等发达国家电信市场发展成熟，市场格局基本已定，用户普及率较高，技术、业务、网络发展对其他国家有很强的示范作用。国际电信联盟D组ITU-D SG2副主席王柯表示，发达国家重视对本国企业和市场的保护，以安全为名对其它国家企业的进入进行有形无形的限制，中国通信企业进入难度很大。拉丁美洲、非洲和亚洲等新兴市场用户普及率不高，电信市场发展迅速、空间较大，市场格局尚未确定，在全球化的大背景下成为各大运营商争夺的焦点。王柯认为，鉴于经济、汇率等多方面的不确定因素，网络建设投资大、见效慢、经营风险大成为新兴市场的三大特点。从中国电信业目前走出去的情况来看，电信企业在发展中国家的发展空间较大。
设备商和支撑服务业发展迅速
近年来，中国的电信设备制造厂商在国际化市场上的份额正在逐步扩大，据了解，华为产品与解决方案正在服务全球三分之一的人口，在全球170多个国家都有业务。根据华为2013年报披露的数据，在中国以外的市场2013年总收入达1550亿元人民币。华为轮值CEO徐直军介绍，欧洲中东非洲片区、亚太、美洲分别占华为销售收入的36%、16%和13%。支撑服务业也由搭船出海走向自主发展，据介绍，中国通信建设集团目前是国内走出去优秀的支撑服务企业，设立海外分支机构10多个，足迹已经遍布非洲、欧洲、拉丁美洲及东南亚，承揽了尼日利亚、埃塞俄比亚等多个国家的通信网工程。中国通信企业协会副会长章向理称，拓展境外市场的模式由最初的工程分包、临时性多点分散逐步走上了总包、长期、地域化轨道；从个别业务已经转移到以基础电信网络为基础的多种业务；从针对个别国家服务已发展到地区性网络覆盖服务；从依赖国外贷款被动地位已走向已国内资金支持为主的主动局面。
海外业务拓展需加大政府扶持
中国通信企业布局海外市场，将高标准、高质量的“中国制造”带出国门还需要很长的路要走，正所谓路漫漫其修远兮。同时，政府也需要进一步加大扶持力度。中国通信建设集团公司总经理许楚国建议，需在国家层面制定中国通信行业“走出去”的战略规划，并建立一套容错和保障机制。同时，政府应该重点关注能够将中国的通信设备、标准及运营输出的通信类“两忧”（优惠贷款和优惠出口买方信贷）项目，进一步加大对通信类两忧项目贷款和支持力度。政府需建立通信行业走出去的竞争规则，倡导规范有序的竞争。（魏慧）
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