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欧盟委员会对电商企业发起反垄断调查

来源:商务部网站 时间:2015-05-11 00:00:00

《国际纽约时报》5月6日报道,周三欧盟官员对大型科技公司是否在互联网购物领域阻碍竞争启动反垄断调查,这是欧盟针对互联网巨头采取的最新调查举措。
  欧盟反垄断官员表示,调查重点将集中在电子产品、服装、鞋等商品的网上交易以及电商企业是否人为制造壁垒以阻碍消费者在线上跨境购买商品和服务。本次反垄断调查是欧盟委员会旨在建立数字一体化市场的一系列调查措施之一。调查目的在于便捷消费者在不同成员国间获取服务,例如影视、云计算和在线购物等,并帮助欧洲企业在不同成员国间开展业务。但问题是一些举措被认为是在打压美国科技企业,扶持欧洲企业。欧盟决策者正不断对美国科技企业采取更为严苛的审视,美国企业总是主宰着欧洲人使用互联网服务的方式。欧盟已经对谷歌启动反垄断调查,同时对苹果和亚马逊进行税务调查。据欧盟统计,当前欧洲人网上购物的85%来自其本国,很少从其他成员国跨境购物。语言障碍和跨境运输成本制约了跨境消费,但监管机构认为企业间的(限制竞争)协议也发挥了关键作用。据eMarketer 调查,2015年欧洲电子商务产业的销售额预期将达到3770亿美元,与美国大体相当。尽管市场上有很多欧洲互联网零售商,但美国电商企业仍然是欧洲互联网经济的主导。2013年亚马逊在欧洲销售额达136亿欧元,领先优势明显,德国Otto集团销售额60亿欧元,位居第二。亚马逊的发言人拒绝对欧盟反垄断调查发表评论。亚马逊在一份声明中表示赞成欧洲数字一体化市场,公司在15年前进入欧洲市场时就将其视为一体化市场。
  周三公布的其他一些改革措施已酝酿数月,且需要多年时间转化为法律,可能对美国大型科技企业在欧开展业务产生影响。欧盟政策制定者希望能够为欧洲网购消费者提供更多选择,并帮助欧洲电商能够更加容易地进入欧洲市场。负责调查的欧盟官员表示,改革将令欧洲从数字化未来中获益,使企业和消费者从欧洲巨大的互联网市场充分收益。改革措施的细节将在未来18个月内逐步公开,在获得欧洲议会和成员国政府批准之前,新规则尚不能生效。欧盟“数字一体化市场”改革被认为将导致欧洲领导人之间的关系紧张,法国和德国领导人希望对互联网活动制定更为严格的规则,而其他国家如爱尔兰和英国则努力消除对互联网的限制。
        欧盟官员表示,尽管在新兴数字产业占有较大市场份额,但调查并不针对美国科技企业。分析认为,只要政策制定者试图改变欧洲人获取数字和电信服务的方式,就不可避免地挑战美国科技企业。美国科技企业依靠其巨大的国内市场挤压欧洲竞争者,使后者很难在本国区域以外获得发展。相对欧洲,美国国内商品流通几乎没有任何内部障碍。

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