中国机电产品进出口商会-关于中欧紧固件案WTO裁决的联合声明

欧盟对中国碳钢紧固件反倾销案从2007年发起原审调查至今已进入第十个年头，从2009年违规征收高额反倾销税至今则已进入第八个年头。在原审调查中，欧委会调查机关采用印度汽车紧固件企业的产品销售价格作为替代价与中国出口的普通紧固件价格进行不公正的价格对比，滥用了WTO反倾销的程序规则和实体规则，违规征收了高额反倾销税，平均税率达77.5%，使中国紧固件产业遭受了长期的重大损失。中国紧固件对欧盟出口金额从2008年的10.8亿美元降到了2014年的8000万美元，下降了12倍，许多企业已经倒闭或濒于破产。目前，中国紧固件企业已被迫退出欧盟市场。

二、中国政府运用WTO争端解决机制维护中国企业权益

中国紧固件产业为维护自己的合法权利，于2009年请求中国商务部把欧盟紧固件案反倾销措施诉诸WTO争端机制。在WTO争端机制的原审专家组和上诉程序，欧委会均被裁定违反WTO规则，迫使欧委会执行上诉机构裁定，进行再调查。但是，欧委会并未完全执行WTO裁决。在我政府支持下，我方应诉企业宁波金鼎紧固件有限公司和常熟紧固件厂进行了充分举证和有力抗辩，迫使欧委会不得不部分纠错，把原平均反倾销税率从77.5%下降至54.1%。但是，欧委会并未彻底纠错，因此被中国再次向WTO争端机制提起执行之诉。

在执行之诉中，专家组再次裁定欧盟违规。经欧盟上诉和中国交叉上诉，通过131天的上诉审理，上诉机构于日内瓦时间2016年1月18日做出上诉最终裁决，裁定欧盟全面败诉。上诉机构全面支持了中方的立场和主张，再次裁定欧方对中国产品维持至今的反倾销措施违反世贸规则，我们对此表示热烈欢迎和积极肯定。

从2009年7月31日中方向WTO争端机制起诉算起，历时六年半，中国作为此案原告走完了WTO争端案件的完整诉讼和执行程序，充分体现了中国政府坚定维护产业利益的决心。

根据WTO争端解决规则，欧盟必须按上诉机构的裁定撤销反倾销措施。如果欧盟不执行上诉机构裁定，中国政府可采取进一步行动。

机电商会和紧固件分会再次申明，要求欧方认真遵守世贸组织上诉机构作出的裁决，纠正错误，撤销目前对中国紧固件产品仍在实施的违规反倾销措施。如果欧方不撤销措施，我们将要求中国政府根据世贸规则采取进一步行动。

三、中欧紧固件产业的未来合作与共赢

中国在WTO诉欧盟紧固件案，目的是要求欧盟方面履行WTO义务，遵守WTO规则，以便恢复一个公平合理的贸易环境。事实上，中欧贸易是互补的，中欧紧固件贸易也是互补的：欧盟市场对中国紧固件有着巨大的需求，中国市场对欧盟紧固件也有巨大的需求，双方产品有着很大差异和互补性。根据中国海关统计，从2007年到2014年，原产于欧盟的紧固件对中国出口金额从2.85亿美元增长到6.95亿美元，2014年欧盟对华出口金额是2007年的2.44倍，其原因是中国近年来汽车市场的迅猛发展给欧盟紧固件产业提供了巨大的发展前景，欧盟产业从中获得了巨大的利益。我们认为，中欧紧固件产业之间没有根本的冲突，只要我们能够消除极端的贸易保护主义，中欧紧固件产业之间有着合作共赢的广阔前景。

中国机电产品进出口商会

中国机械通用零部件工业协会紧固件分会

2016年1月19日

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关于中欧紧固件案WTO裁决的联合声明

来源:机电商会时间:2016-01-19 00:00:00

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