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签署三大文件 中俄步入“蜜月期”
来源:第一财经
距离23日乌兹别克斯坦首都塔什干的“习普会”仅过去了两天，应中国国家主席习近平邀请，俄罗斯联邦总统普京于25日对中国进行了旋风式国事访问。
从双边关系到国际和地区热点问题，中俄领导人就广泛议题进行了交流。会谈后，中俄双方签署了30多项合作文件，涉及经贸、基础设施、技术创新、农业、金融、能源、媒体、网络、体育等多个领域。在当日签署的一系列文件中，除中俄联合声明外，中俄关于加强全球战略稳定的联合声明、关于协作推进信息网络空间发展的联合声明也尤为引人关注。北京大学经济学院国际经济与贸易系副教授孙薇对第一财经记者表示：“(联合声明的签署表明)中俄两国在军事不结盟的条件下，面对重大国际和地区问题会采取更多有效的配合举措。一方面反映了两国的立场和态度，中俄两大国决不会坐视国际和地区紧张局势升级;另一方面则说明，(中俄)今后很可能在军事领域有更多的合作和交流。”
事实上，就在此次访问前夕，普京在接受新华社专访时就已经赞同了“中俄关系正处在历史最好时期”的说法，并明确中俄之间的全面战略协作伙伴关系意味着，双方几乎要在所有至关重要的领域开展工作。
首次就全球稳定联合“发声”
事实上，习近平3年来已5次访问俄罗斯，两国元首晤谈十余次。就在两天前，两国元首在出席上海合作组织塔什干峰会期间，刚刚举行了会晤。中国国际问题研究院副院长阮宗泽认为，两国密切的高层交流互访本身就是中俄关系高水平发展的一个重要体现。“这样频密的交往也为双方就政策立场、双边合作进行探讨提供了充分机会。”
今年正值《中俄睦邻友好合作条约》签署15周年和中俄建立战略协作伙伴关系20周年。会谈中，两国元首一致同意，坚持战略协作精神和世代友好理念，加大相互支持，增进政治和战略互信，坚定不移致力于深化中俄全面战略协作伙伴关系。
中俄关于加强全球战略稳定的联合声明(下称“联合声明”)指出：“当前，影响全球战略稳定的消极因素正在世界各地增加，我们对此感到担忧。这一趋势的危险性首先在于，个别国家和军事—政治同盟谋求在军事和军技领域获得决定性优势，以便在国际事务中毫无阻碍地通过使用或威胁使用武力来实现自身利益。他们公然无视各国安全不受减损的安全基本原则，企图以牺牲他国安全换取自身安全。”南开大学周恩来政府管理学院副教授杨雷表示：“这是两国首次发表有明确所指的针对世界和平的政府声明，表达两国战略关切和共同利益所在，为实现世界稳定，两国可能采取进一步的合作或一致行动。”
值得注意的是，联合声明还指出：“域外力量往往以臆想的理由为借口，在欧洲部署‘岸基宙斯盾系统’，在亚太地区部署或计划在东北亚部署‘萨德’系统。这与导弹扩散领域面临的实际挑战和威胁毫不相干，与其宣称的目的也明显不符，并将严重损害包括中、俄在内的域内国家战略安全利益，中俄两国对此强烈反对。”
中俄就反导问题共同“发声”表明，这一领域的形势发展尤其令人担忧。杨雷表示：“两国表达了对破坏全球战略稳定的消极因素，因使用或威胁使用武力不受制约而引发军备竞赛的担忧。声明一方面呼吁相关国家停止此类行为，另一方面也表达了政治对话和平协商的愿望。”中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员李勇慧表示，在国际形势复杂多变、地区局势动荡的背景下，中俄加强在国际和地区问题上的战略协作配合，有利于维护国际法的权威性和完整性，可以为维护世界和地区和平稳定、为构建更加公正合理的国际秩序作出重要贡献。
合作项目扩容
习近平25日同普京一起在《中俄睦邻友好合作条约》签署15周年纪念大会上指出：“双方基于共赢原则开展互利互惠经济合作，双边贸易额15年间增长了10倍多，合作领域从单纯贸易扩展到投资、融资、能源、航空航天、高技术、高铁、农业、地方等各个领域，合作方式从单纯买卖关系扩展到联合研发、联合生产，合作层次从边境贸易发展到战略性大项目，经济利益深度交融。”
普京此次的访问使中俄双方的合作再次扩容，两国签订的30多项合作协议中，除了能源、高铁等传统大头，首次出现了媒体、体育等新领域。与前不久美国相关公司单方面撕毁同中铁之间的高铁协议不同，普京在访问期间明确表示，“莫斯科—喀山”高铁项目的工作进展也非常顺利，部分路段时速可望达到400公里，而这一高铁项目仅仅是中俄两国基础设施大规模合作的开始。与此同时，中俄能源领域的合作继续推进：俄罗斯将通过中俄原油管道扩大对中国的石油供应、继续实施天津炼油厂项目、继续建设“西伯利亚力量”天然气管道等。
据悉，中俄还就联合研制远程宽体客机和重型直升机等战略性大项目签署了合作协议。其中，中俄重型直升机AHL(Advanced Heavy Lifter)由俄罗斯控股公司“俄罗斯直升机”和中国航空工业集团合作打造。根据此前签署的协议，直升机的最大起重量是38.2吨，实际升限5700米，飞行距离可达630公里，最高速度300公里/小时。重型直升机的内部载运量为10吨，伸展外吊钩时可达15吨。2008年汶川地震发生后，参与救援的中大型直升机发挥了重要作用。可除了军用的直8直升机，人们在救灾现场能见到多为米-171、黑鹰、超美洲豹等外国直升机。中俄的重型直升机合作项目有望弥补中国在这方面的“短板”。
另据俄罗斯总统媒体助理乌沙科夫表示，媒体和体育也将成为两国务实合作的新亮点。“很快，中国观众就会收看第三个俄罗斯电视频道‘喀秋莎’。俄塔社和俄罗斯第一频道将会与中国合作伙伴合作开发。”乌沙科夫表示，“中国冰球队‘昆仑红星’还计划参加洲际冰球联盟的比赛。”对于2022年将举办冬奥会的中国而言，俄罗斯经验丰富的冰球项目可以为两国该领域合作带来巨大的空间。
除了微观层面的务实合作，在此次普京访华的过程中，两国在宏观经济战略领域的配合也有新的进展。自此访开始，中俄两国将正式启动“欧亚经济联盟”与“一带一路”的对接谈判。在未来，“建设整个欧亚大陆的整体经济空间”的梦想也并非遥不可及。（阎彦）
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