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汪洋广东调研：实现全年外贸目标任务艰巨
来源:21世纪经济报道
10月17日，国务院副总理汪洋到广州考察第120届中国进出口商品交易会（下称广交会），并主持召开全国外贸工作座谈会。汪洋指出，今年以来，进出口降幅逐季回稳，贸易结构持续向好，新旧动能加快接续转换。当前，外贸运行总体符合预期，长期向好的基本面没有改变，但是回稳向好的基础还不牢固，下行压力依然较大，实现全年的外贸目标任务艰巨。
低迷的外贸形势，构成中国经济的一大压力。今年前三季度，我国货物贸易进出口总值同比下降1.9%，虽然第三季度各项数据均有所好转，但9月的外贸表现又逊于8月。汪洋强调，稳增长与调结构是外贸发展的“两个轮子”、不可偏废，必须把握好四季度的外贸关键期，巩固发展势头，全力以赴争取外贸回稳向好。
这也是汪洋今年以来第5次就外贸工作赴地方考察调研，此前分别为江苏、北京、深圳和上海，并多次强调要推动外贸供给侧结构性改革，培育外贸发展新动能。作为中国外贸第一大省，广东今年前三季度货物进出口总值同比下降0.2%，但降幅逐步收窄，其中出口增长0.4%。同时，广东进出口占全国25.6%，同比提高0.4个百分点。
广东进出口占全国比重上升
今年恰逢广交会第120届。60年来，广交会随着中国外贸的迅猛发展成为“中国第一展”，如今在低迷的外贸形势下亦感到冷暖交替。汪洋强调，当前，世界经济贸易环境更加严峻复杂，广交会也面临前所未有的机遇和挑战，要牢固树立发展新理念，创新体制机制、商务模式，更好地支持企业开拓市场、做强品牌，为促进外贸回稳向好和结构优化升级作出更大贡献。
广交会亦是广东外贸发展的缩影。依托这一平台，配合珠三角地区发达的制造业支撑，广东改革开放后外向型经济迅速发展，成为中国经济第一大省和中国外贸第一省。直至2008年国际金融危机到来，广东的外贸亦被裹挟在寒风当中。不过，近年来，由于经济转型升级提速，广东的外贸在大趋势下仍有不同的表现。据《南方日报》消息，今年前三季度，广东货物进出口总值44839.5亿元，同比下降0.2%，但是降幅逐季收窄，并且比全国同期多收窄1.7个百分点，显示出好于全国的形势。
值得注意的是，广东进出口占全国25.6%，同比提高0.4个百分点。具体来看，广东出口28391.4亿元，增长0.4%，占全国28.2%；进口16448.1亿元，下降1.1%，占全国22%。1-9月，广东一般贸易进出口占全省进出口44.6%，超过同期加工贸易6.9个百分点。同期，全省纳入统计的跨境电商进出口95亿元，增长35.7%。其中高新技术产品进出口18619.9亿元，增长2.5%，增速比上半年提高2.2个百分点，比一季度提高6.3个百分点。以上数据显示广东贸易结构持续优化。广东经济学会常务副会长陈鸿宇表示，今年以来，广东外贸便开始显示出向好趋势。相比内陆地区，广东经济转型升级早起步，目前转型效应开始显现，新动能不断聚集并开始逐步替代旧动能，比如一般贸易对加工贸易的赶超。陈鸿宇认为，广东尤为难得在前三季度实现出口正增长，这表明广东出口产品在数量和质量上均获得保障，稳定在国际市场上的占有份额，“现在仅凭数量是不行的”。
此外，广东进口数据虽然并未转正，但也大幅收窄。对此，陈鸿宇分析，这显示出广东制造业的回暖迹象，企业对大宗商品和机械装备的需求逐步恢复。陈鸿宇认为，未来一段时间外贸难现明显的增长点，广东应抓住包括人民币调整在内的一系列契机，稳定出口，并加速推进制造业转型升级，谋划更高水平开放型经济。
今年5次赴地方调研外贸
从前三季度交出的全国“成绩单”来看，中国外贸压力犹存。汪洋指出，当前外贸运行总体符合预期，长期向好的基本面没改变，但回稳向好的基础还不牢固，下行压力依然较大，实现全年外贸目标任务艰巨。
如何应对持续低迷的外贸形势？汪洋具体要求，要坚定不移调结构，着力推进外贸领域供给侧结构性改革，支持加工贸易创新发展和梯度转移，支持企业培育出口品牌和营销网络，壮大装备制造等高附加值行业出口，积极发展跨境电商、市场采购贸易等新业态，为外贸长远发展奠定坚实基础。还要毫不松懈稳增长，坚持问题导向，狠抓政策落实，围绕企业关注焦点精准发力，着力解决融资难、通关不便利、进出口环节收费多等问题，打通政策落实“最后一公里”。
今年以来，汪洋已先后5次赴地方调研外贸工作，比如，今年3月，汪洋在北京调研时强调，调结构、促转型既是当前外贸稳增长的动力所在，也是外贸长远发展的根本出路；今年4月份他在深圳强调，要在巩固传统外贸竞争优势的基础上，坚定不移走创新驱动发展之路，培育外贸发展新动能；今年7月份他在上海强调，加快形成以技术、质量、服务、品牌为核心的外贸竞争新优势。此外，更为具体来看，包括一般贸易、培育出口品牌、跨境电商、知识产权保护、制度创新、政策落地和产能合作等在内，均是汪洋为外贸开出的“药方”。
商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所副所长白明分析，外贸具有系统性，由外贸又延伸至产业，因此问题也是综合性的，必须进行供给侧结构性改革，立足于贸易和产业，深层次、多维度地改革发展。改革的目的是在人口、土地等传统红利基础上，创造新红利，进而形成中国外贸新优势。白明进一步认为，中国外贸改革还须从供给侧和需求侧同时发力，背靠产业发展、面向国际市场，不仅国内产业要根本性地改革发展，也应主动海外引导市场、激活更多需求。（杜弘禹）
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