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应对贸易摩擦中国企业要学会打洋官司
来源:证券时报
历经近三年时间，中国针对美国13起反倾销的起诉终于胜诉——世贸组织支持中国主要诉讼请求，裁定美国13项反倾销措施违反世贸规则。据商务部介绍，本案涉及机电、轻工、五金矿产等多个产业，年出口金额约84亿美元，涉及中方重大贸易利益。
我国企业应对国际贸易摩擦取得了一些经验。10月8日，欧委会发布了对华热轧卷钢板案的反倾销初裁公告，决定实施为期6个月的临时反倾销措施，同时将工具钢和高速钢等产品排除适用临时反倾销措施，也就是说，这两个产品可以不适用反倾销措施。欧委会初裁公告称，这一产品排除决定是中国江苏天工国际有限公司抗辩的结果。由此可见，企业作为反倾销调查的应诉主体，以积极有为的方式进行应对可以获得有益的成果。
近年来，在全球经济增长乏力的大环境下，贸易摩擦日益增多。数据显示，今年前8个月，中国出口产品遭遇来自20个国家（地区）的贸易救济案件多达85起，案件数量同比上升49%；涉案金额103.21亿美元，同比上升94%，近乎翻番。然而，相关机构的统计数据显示，我国企业面对贸易摩擦的应诉意愿并不高，应诉成功率也远远低于国际平均水平。
遭遇反倾销，根据相关规定，如果涉案企业不应诉，将可能被征收高额反倾销税，甚至最终被迫退出市场。那么，即便有此后果，不少中小企业仍选择放弃。应诉成本高、耗时长，判决结果不确定等是主要原因。以玻璃纤维反倾销案为例，2010年，浙江宁波多家中小出口玻璃纤维网格织物企业曾抱团积极应诉，共同支出律师费等相关费用1000多万元，最终仍是竹篮打水一场空。而对于贸易救济调查的“重灾区”钢铁产品，以美国著名的“337调查”为例，在相关的已判决案件中，中国企业应诉成功率远低于世界平均值。
这从一个侧面反映出，当前我国企业面对反倾销案件的应诉能力仍有待提升。在全球经济深度融合的今天，作为贸易摩擦的主体，企业积极主动应诉，努力提高自身应对能力的重要性不言而喻。从国内已有的多个成功案例来看，商务部、地方商务主管部门、商务协会以及涉案企业“四体联动”工作机制的合力突围，成为应诉成功率较高的一种“组合拳”模式。
近年来，部分地方商务委员会不断完善案件预警、快速响应、跟踪协调、服务支撑的工作模式，特别是加强对重大典型案件的分类指导和跟踪服务，帮助企业有效规避了国外贸易摩擦的纠纷风险，提高了国际竞争力。就在18日举行的商务部例行新闻发布会上，发言人沈丹阳也再次强调，中国政府将继续大力支持中企积极应对国外反倾销调查。
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