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中国企业有能力捍卫海外市场
来源:中国商务新闻网
在当前我国钢铁产品频繁遭遇贸易摩擦的背景下，济南玫德铸造有限公司历时三年，最终在欧盟对华玛钢管件反倾销案件中获得胜诉实属不易。这是企业自觉运用WTO规则抵制欧盟滥用“替代价格”取得的重大胜利，意味着中国企业完全有能力借助WTO规则维护海外市场。
10月初，欧盟委员会对来自中国、泰国和印尼的玛钢管件发起的反倾销调查一案审结。济南玫德铸造有限公司终于迎来了欧盟法院的胜诉裁决正式生效。这意味着除了济南玫德的进口商可以申请返还过去三年征收的反倾销税外，欧委会还将在不久后重启调查，重新计算济南玫德的税率。这是中国企业在世贸组织(WTO)紧固件案争端胜诉后，自觉运用WTO规则抵制欧盟滥用“替代价格”取得的又一重大胜利。在当前我国钢铁产品频繁遭遇贸易摩擦的背景下，这样的胜利实属不易。
回忆起这三年来的应诉经历，济南玫德铸造有限公司进出口业务部负责人张平感慨万千。“济南玫德坚持上诉是因为我们始终坚信公司的正当权益受到了侵害，在正常价值计算和行业损害抗辩过程中遭受了不公正待遇。事实证明，过去三年的付出是值得的，我们有能力借助WTO规则维护海外市场。”张平说。
深受其害 对欧出口下降约40%
2012年2月16日，欧委会对来自中国、泰国和印尼的玛钢管件发起反倾销调查。2013年5月13日，欧委会发布终裁，裁定中国三家抽样企业的税率分别为24.6%、40.8%和57.8%，非抽样企业平均税率为41.1%，全国统一税率为57.8%。其中，济南玫德的反倾销税率为40.8%。
据张平介绍，2013年是欧盟征收反倾销税的第一年，公司涉案的玛钢管件产品对欧出口量迅速下降，出口金额由立案前的年均2500万美元下降到1000万美元，在公司2013年的总出口份额中占比不到3%。在被征收反倾销税的3年中，济南玫德的整体出口仍保持每年5%~10%的稳定增长，但玛钢管件产品的对欧出口量比被反倾销前下降了约40%，年出口额勉强维持在1500万美元左右。在其他企业放弃上诉的情况下，2013年8月7日，济南玫德向欧盟法院提起上诉，主要诉由包括欧委会没有披露完整的倾销幅度计算方法、没有基于所有出口计算倾销幅度、拒绝价格比较的成本差异调整、关于被调查产品进口数量的评估存在瑕疵。“关于以上四个诉点，欧盟法院只就第一个诉点进行了裁决，判定济南玫德胜诉。”代理此案的锦天城律师事务所律师李烨称，尽管上述法院只就第一个诉点进行了裁决，但这已经足以否决欧盟理事会的征税裁定。欧委会还会重启调查，重新计算济南玫德的税率。
积极应诉是胜诉关键
谈及目前的结果，张平表示还算满意。“法院的裁决能够帮助济南玫德在未来约6个月的无税期内提升对欧出口玛钢管件的数量与金额。此外，欧盟50多家进口商可以申请近2000万美元的退税，这无疑将加强进口商对济南玫德实力的认可，增强与公司合作的信心，为公司在欧洲市场的发展创造契机。”张平说。
事实上，这已经不是中国玛钢管件产品第一次遭遇贸易救济调查，除了欧盟外，美国、加拿大、土耳其、巴西、阿根廷等国都纷纷对中国玛钢管件产品亮出了贸易保护大棒。对于济南玫德此次获得的胜利，李烨分析表示，济南玫德产品的竞争力并不体现在价格上，而是体现在品牌、产品规格覆盖、质量和服务方面，这与很多钢铁产品的出口模式不同。此外，在被征收反倾销税后，济南玫德没有放弃，积极完成一切法律程序，即使这种争取需要很大的资金投入和很长时间的等待。
在当前钢铁产品频遭贸易保护限制的当下，济南玫德的案例非常有借鉴意义。张平介绍说，济南玫德有三方面经验与国内企业分享：一是对于反倾销等国际贸易壁垒，企业要有信心敢于应对、捍卫自身权益;二是企业要培养专业人才，建立专业团队，熟悉、掌握并利用反倾销规则;三是在反倾销应诉过程中，企业要积极借助商会、政府、律师、进口商的力量，寻找制胜办法。据了解，为了进一步减少贸易摩擦，济南玫德正在进行企业的内部变革和市场调整，重点推动研发和营销转型，由单一产品销售转向为客户提供系统解决方案，并将深度开发海外市场。“市场培育不容易，一旦退出就很难再回去。”张平最后强调。（王晓）
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