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理性应战!中国需警惕美国“规则竞争”

来源:国是直通车 时间:2018-07-12 00:00:00

    11日,商务部新闻发言人就美方公布拟对我2000亿美元输美产品加征关税清单发表谈话。

  发言人称,美方以加速升级的方式公布征税清单,是完全不可接受的,我们对此表示严正抗议。美方的行为正在伤害中国,伤害全世界,也正在伤害其自身,这种失去理性的行为是不得人心的。

  中方对美方的行为感到震惊,为了维护国家核心利益和人民根本利益,中国政府将一如既往,不得不作出必要反制。与此同时,我们呼吁国际社会共同努力,共同维护自由贸易规则和多边贸易体制,共同反对贸易霸凌主义。与此同时,我们将立即就美方的单边主义行为向世界贸易组织追加起诉。

  由此可见,中国打赢这场贸易战的决心。

  “中国非常有信心赢得这场贸易战!”近日,中国社会科学院世界经济与政治研究所国际贸易室主任东艳在中国新闻社主办的“国是论坛——中美贸易争端背后的较量”上如是表示。

  在东艳看来,这场贸易战,中国必须打,也能打赢。

  坚决应战

  “特朗普上任第一年的时候,多次强调贸易不平衡等问题,中方已经主动进行了两轮非常重要的调整过程,与美方做出了一些很好的协商,但是经过这两次之后,美方还不满意。” 东艳表示。

  之后,美方并未遵守已经达成的共识,漫天要价,超过了中国能接受的底线。

  38日,美国正式批准对进口钢铁征收25%、进口铝征收10%的关税。322日,特朗普宣布计划对中国600亿美元的商品征收关税。43日,美国正式提出对中国500亿美元的商品正式关税。此后,又变本加厉,威胁将制定2000亿美元征税清单。

  东艳指出:“中国做出了一些短期缓冲机制,同时已经进行了一些渐进式的调整,结构改革各方面准入的安排,但是经历了这么多之后,美国还是坚决地打贸易战,这个时候我觉得作为中国任何一个理性的人只有一个选择,就是坚决应战。”

  此外,东艳认为,从美国贸易发展的历史来看,本质上虽然经常采取贸易保护主义与自由化相轮换的政策,但本质上一直以保护主义和外部转移的方式来解决自己国内问题。

  东艳进一步解释:“比如美国最开始的发家史,就是采取保护主义的方式发展,当美国产业已经有了比较强劲优势的时候,继续在很多行业采取了保护主义措施,特别在中美交往的过程中,美国一直把对中国贸易政策和任期结合的非常紧。”

  如何应战

  面对迄今为止经济史上规模最大的贸易战,中国将如何应战?东艳从三个方面给出了建议。

  中国在国际舆论上占有优势。

  “美国发起232调查后,世界主要经济体采取的基本上都是反制措施,比如加征关税前两天仅仅是诉诸WTO。但美国挑起贸易战后,不但采取了反制的措施,而且俄罗斯把关税从25%提高到了40%。” 东艳进一步解释,“另外,日本不支持TPP散伙,采取了和美国不一样的措施,从全面国际舆论上来看,中国是占有优势的。”

  贸易战对经济的影响将影响特朗普决策。

  东艳表示,贸易战的经济影响,对消费者、生产者、价值链和整个贸易体系都有破坏作用。未来逐渐显现的经济的影响,对特朗普的决策会有影响。

  在东艳看来,从清单来分析,可以看出美国这次的目的不是为了解决贸易不平衡问题,而是解决未来技术的问题。

  “目前500亿清单相对应的,有59.6%左右是针对中国外资企业出口到美国的,因为清单里大部分是高新技术产品,大概三分之一是计算机和通讯,还有三分之一的机械等等。” 东艳表示,“根据科技部的数据,在高新技术产品的出口中,大概66%左右是外资企业出口的,美国挑起贸易战,是因为未来技术方面损害了自己的利益。”

  东艳认为,贸易战对美国市场的影响,也会影响特朗普的决策。

  东艳指出,2017年美国强调制造业回流,当时,泰国自行车厂在美国生产,发现根本没有相应辅助配套链。最近,美国一些产品在本土市场的需求量并不稳定,像哈雷这样的公司,有一定的海外市场,包括亚太市场、欧洲市场,要考虑市场需求以及利润支撑点。所以在面对贸易战的时候,美国本土企业也可能做出一些和美国政府不一样的举措,这也会影响特朗普的决策。

  需警惕美国规则竞争

  东艳表示,除了更大规模征收关税,还有规则的竞争,这也是中国需要警惕的。

  “需要警惕下一个阶段,美国可能通过规则竞争的方式处理中美摩擦,美国可能会采取另外的方式,让中国直接进行贸易调整。” 东艳进一步解释,“比如阻止中国加入G7或者其他的方式,从规则上控制中国的发展。”

  东艳表示,未来,中国可以和众多发展中国家和伙伴国,一起来确定一个更好地适合世界发展水平的规则。关注自己开放的步伐和路径,特别是国内经济改革要保持稳定前行。目前在国际的层面上,中国打贸易战绝对是有理性,没有问题的,具体操作层面要建立一系列风险预警系统。

 

 

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