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美国公布301调查160亿征税措施产品排除程序
来源:CCCME
当地时间9月18日，美国贸易代表办公室公布301调查160亿征税措施产品排除程序。该160亿清单已于2018年8月23日开始实施25%的额外关税，共涉及279项税号。此次公布的产品排除程序如下：
一、申请人：
美国利害相关方，包括商协会。
二、申请方式：
排除申请应登陆www.regulations.gov网站，输入案号USTR-2018-0032，点击“comment now”进行网上提交。
三、相关时间：
公众应在2018年12月18日以前申请产品排除。此外，排除申请公开后14日内，公众可就该申请作出评论。为期14日的评论期截止后，利害相关方有7天时间就针对该申请的任何支持或反对的评论作出回复。
四、申请内容：
为方便审核产品申请排除，美国贸易代表办公室建议申请人使用其提供的表格模板进行申请，该表格将公布在www.regulations.gov网站USTR-2018-0032下的档案中。
如果无法使用该表格，申请中同样也应包含如下内容。
1.对申请排除的产品的物理特性（例如：尺寸、材质构成或其他特性）进行描述，以将其与同一8位海关税则号下的其他产品相区分；
2.提供产品对应的10位海关税则号；
3.可提供美国海关和边境保护局实施排除所需的信息（即能够帮助海关快速确认被排除商品的方法）；
4.申请人在过去3年内每年购买的该进口自中国的产品的数量和价值，如申请人为商协会，请提供会员的相应数据。如果无准确的此类数据，请提供估计的数量和价值，并解释估计的基础；
5.如果申请排除的产品从中国进口后作为最终产品出售，申请人应提供该原产于中国的产品在其2017年总销售收入中所占比例；如果是用于生产某一成品，申请人应提供该原产于中国的产品在最终产品的生产成本中所占比例，以及在其2017年最终产品销售收入中所占比例。
6. 就下列问题作出回答：
1) 该产品是否只能从中国进口？该产品或其类似产品能否从美国或第三国获得？
2) 就该产品实施额外关税是否会对申请人或其他美国利害相关方造成严重的经济损害？
3) 该产品是否具有战略重要性，或是和“中国制造2025”或其他中国产业计划相关？
7. 其他申请人认为和评估申请相关的信息。
五、申请注意事项：
1. 一个产品提出一项申请，如有多项产品，则应分别提出。
2. 申请人需提交一份声明，保证所提交信息完整且真实。
3. 如果申请包含保密信息，则需同时提交公开版及保密版，且在文件名中表明版本性质。用BC代表保密版，用P代表公开版。
以上内容根据美国贸易代表办公室发布的公告整理翻译，其他具体要求和注意事项可参考公告原文：https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/2018-20246.pdf.
对于成功申请排除的产品，美国将在联邦公告（Federal Register）上公布。排除的有效期为公布之日起1年内，此外可追溯至2018年8月23日。
下图为美方发布的三个征税清单相关程序的对比：
如您需要查阅160亿清单和产品排除表格模板可下载本页面最下端附件。
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