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李克强主持召开国务院常务会议推出鼓励吸纳高校毕业生 和农民工就业的措施确定鼓励金融机构对中小微企业贷款 给予临时性延期还本付息安排并新增优惠利率贷款部署对 个体工商户加大扶持 帮助缓解疫情影响纾困解难
来源:国务院
国务院总理李克强 2 月 25 日主持召开国务院常务会议，推出鼓励吸纳高校毕业生和农民工就业的措施；确定鼓励金融机构对中小微企业贷款给予临时性延期还本付息安排， 并新增优惠利率贷款；部署对个体工商户加大扶持，帮助缓解疫情影响纾困解难。
会议指出，要认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照党中央、国务院部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，强化“六稳”举措，扩大有效内需，努力实现全年发展目标任务。当前要更加注重稳就业特别是高校毕业生、农民工等重点群体就业。
一要扩大今年硕士研究生招生和专升本规模，增加基层医疗、社会服务等岗位招募规模，加大对小微企业吸纳高校毕业生就业的支持。
二要引导用人单位推迟面试和录取时间，对延迟离校应届毕业生推迟报到、落户等时限。对离校未就业高校毕业生提供 2 年户口和档案托管，按应届毕业生身份办理就业手续。
三要积极扩大农民工就业。加大稳岗和就业补助。拓宽就地就近就业渠道。新上一批带动就业能力强的项目。重大工程建设、以工代赈项目优先吸纳贫困劳动力。会议确定了按市场化、法治化原则加大对中小微企业复工复产的金融支持措施。
一是鼓励金融机构根据企业申请，对符合条件、流动性遇到暂时困难的中小微企业包括个体工商户贷款本金，给予临时性延期偿还安排，付息可延期到 6 月 30 日，并免收罚息。湖北省境内各类企业都可享受上述政策。
二是增加再贷款、再贴现额度 5000 亿元，重点用于中小银行加大对中小微企业信贷支持。同时，下调支农、支小再贷款利率 0.25 个百分点至 2.5%。6 月底前，对地方法人银行新发放不高于贷款市场报价利率加 50 个基点的普惠型小微企业贷款，允许等额申请再贷款资金。鼓励引导全国性商业银行加大对小微企业信贷投放力度，努力使小微贷款利率比上年有明显下降。国有大型银行上半年普惠型小微企业贷款余额同比增速要力争不低于 30%。政策性银行将增加 3500 亿元专项信贷额度，以优惠利率向民营、中小微企业发放。
会议指出，支持吸纳 2 亿多人就业的 8000 多万个体工商户纾困，有利于稳定亿万家庭生计。为支持广大个体工商户在做好疫情防控同时加快复工复业，会议确定，
一是自 3 月 1 日至 5 月底，免征湖北省境内小规模纳税人增值税，其他地区征收率由 3%降至 1%。
二是个体工商户按单位参保企业职工养老、失业、工伤保险的，参照中小微企业享受减免政策。
三是引导金融机构增加发放低息贷款，定向支持个体工商户。四是切实落实将除高耗能行业 外工商业电价进一步阶段性降低 5%的政策。五是鼓励各地通过减免城镇土地使用税等方式， 支持出租方为个体工商户减免物业租金。
中华人民共和国中央人民政府
2020 年 2 月 25 日
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