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我企业反映比利时安全委员会限制中国电信设备企业决议恐引发连锁反应
来源:CCCME
据主营企业反映，2020年1月29日，欧盟出台《5G网络安全工具箱》（5G Tool Box,简称工具箱），要求欧盟成员国根据工具箱评估5G供应商风险，并制定措施限制所谓高风险供应商。做为欧盟和北约总部所在地，比利时在欧盟和美国的双重压力下于6月23日以比利时国家安全委员会名义率先出台《安全理事会5G决议》（简称决议），制定了高风险厂商和敏感地区名单,前欧盟贸易委员、比利时电信董事德古赫特和欧盟内部市场专员布莱顿在此过程中起到主要推动作用。据中方企业了解，决议规定，基于无线站点数计算的高风险厂商份额不得超过35%。此外决议划定的100个左右敏感地区范围涵盖欧盟和北约在比利时全境的办事机构，即使中国电信设备企业获得无线站点35%份额，但因敏感区域过于分散，技术和经济上都无法实现连片覆盖，导致中国企业实际上无法参与比利时5G网络建设。据中兴通讯测算，如被比利时认定为高风险厂商，该公司将直接失去超过5亿欧元5G订单，在网的超过7亿欧元设备也面临被替换风险。据悉，中兴和华为均将被列为所谓高风险厂商，经中国外交部紧急交涉，名单截至目前暂未发布。但目前比利时各运营商正计划制定将中国电信设备企业剔除出当地市场的时间表，并与欧盟内其他运营商商讨剔除中国企业的实施方案。
此前我政府相关部门和企业反复重申，中国电信设备企业严格遵守《通用数据保护条例》等欧盟及各国当地法律法规，在比利时等欧盟国家建立网络安全实验室，向欧洲客户提供全流程、透明化的5G设备安全验证，不应被政治化定义为高风险厂商。
鉴于比利时独特的政治地位，欧盟尤其南欧有十多个国家将比利时视为风向标，如比方正式对外发布高风险厂商和敏感地区名单，或将对这些国家产生连带效应，导致部分国家效仿比利时举措，致使中国电信设备企业在欧洲面临更加严苛的准入限制甚至出现被全面替换的风险，进而出现我国电信产业、5G技术与高端市场脱钩局面，仅靠新兴市场难以保持技术领先和可持续发展。
鉴于当前比利时出台清单形势紧迫，避免产生负面联动示范效应，建议政府主管部门近期借助高层对话和各种交流的场合，采取有效措施促使比方不要将安全问题政治化，不将中国电信设备企业列入高风险厂商名单，出台针对中国企业带有歧视的指向性条件，或利用敏感地区划分实质性屏蔽中国企业，为中国电信设备企业争取公平公正的营商环境。（机电商会）
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